根據中國政府網(wǎng)５日公布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現“十一五”節能減排目標的通知》，我國將從１４個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度，確保“十一五”實(shí)現單位國內生產(chǎn)總值能耗降低２０％左右的目標。
　　《通知》全文約４５００字，提出全國各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構承擔的任務(wù)，包括“增強做好節能減排工作的緊迫感和責任感”“強化節能減排目標責任”“加大淘汰落后產(chǎn)能力度”“嚴控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)”“加快實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程”“切實(shí)加強用能管理”“強化重點(diǎn)耗能單位節能管理”“推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能減排”“大力推廣節能技術(shù)和產(chǎn)品”“完善節能減排經(jīng)濟政策”“加快完善法規標準”“加大監督檢查力度”“深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)”和“實(shí)施節能減排預警調控”等１４個(gè)方面。
　　《通知》指出，“十一五”節能減排指標是具有法律約束力的指標，是政府向全國人民作出的莊嚴承諾，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式成效的重要標志，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)我國的國際形象。各地區、各部門(mén)要充分認識加強節能減排工作的重要性和緊迫性，采取強有力、見(jiàn)效快的政策措施，確保實(shí)現“十一五”節能減排目標。
　　《通知》提出，到“十一五”末，要對節能減排目標完成情況算總賬，實(shí)行嚴格的問(wèn)責制，對未完成任務(wù)的地區、企業(yè)集團和行政不作為的部門(mén)，都要追究主要領(lǐng)導責任，根據情節給予相應處分。
　　為加大淘汰落后產(chǎn)能力度，今年我國將關(guān)停小火電機組１０００萬(wàn)千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能２５００萬(wàn)噸、煉鋼６００萬(wàn)噸、水泥５０００萬(wàn)噸、電解鋁３３萬(wàn)噸、平板玻璃６００萬(wàn)重箱、造紙５３萬(wàn)噸。
　　《通知》規定，對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區，嚴格控制國家安排的投資項目，實(shí)行項目“區域限批”，暫停對該地區項目的環(huán)評、供地、核準和審批。對未按規定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷(xiāo)排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，投資管理部門(mén)不予審批和核準新的投資項目，國土資源管理部門(mén)不予批準新增用地，有關(guān)部門(mén)依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
　　《通知》要求嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目，加快實(shí)施節能減排重點(diǎn)工程：安排中央預算內投資３３３億元、中央財政資金５００億元，重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節能工程建設、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理，以及節能環(huán)保能力建設等，形成年節能能力８０００萬(wàn)噸標準煤，新增城鎮污水日處理能力１５００萬(wàn)噸、垃圾日處理能力６萬(wàn)噸。
　　《通知》要求抓好千家企業(yè)節能行動(dòng)，加強用能管理，提高用能水平，確保形成２０００萬(wàn)噸標準煤的年節能能力，加強電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)的力度。其中，到２０１０年底，全國城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例達到９５％以上，完成北方采暖地區居住建筑供熱計量及節能改造５０００萬(wàn)平方米，確保完成“十一五”期間１．５億平方米的改造任務(wù)。
　　為進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格調整對消費的引導作用，《通知》要求深化能源價(jià)格改革，調整天然氣價(jià)格，推行居民用電階梯價(jià)格，落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和脫硫電價(jià)政策，出臺鼓勵余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。對電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄限制類(lèi)、淘汰類(lèi)范圍的，嚴格執行差別電價(jià)政策。
　　《通知》提出，今年第三季度，國務(wù)院組成工作組，對部分地區貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行檢查。