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行業(yè)動(dòng)態(tài)

我國將建立資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)管控制度

發(fā)布日期:2016-06-14 00:00:00 來(lái)源:

我國將推動(dòng)建立資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)管控制度,通過(guò)劃定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、生態(tài)保護紅線(xiàn),強化資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)指標約束,將各類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)限定在紅線(xiàn)管控范圍以?xún)取?/p>

根據國家發(fā)展改革委等9部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于加強資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)管控的指導意見(jiàn)》,統籌考慮資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等基本國情,根據我國發(fā)展的階段性特征及全面建成小康社會(huì )目標的需要,合理設置紅線(xiàn)管控指標,構建紅線(xiàn)管控體系,健全紅線(xiàn)管控制度,構建人與自然和諧發(fā)展的現代化建設新格局。

指導意見(jiàn)提出了紅線(xiàn)管控的內涵及主要指標設置。設定資源消耗上限,合理設定全國及各地區資源消耗“天花板”,對能源、水、土地等戰略性資源消耗總量實(shí)施管控,強化資源消耗總量管控與消耗強度管理的協(xié)同;嚴守環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障人民群眾身體健康為根本,與地方限期達標規劃充分銜接,分階段、分區域設置大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標;劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),根據涵養水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調蓄洪水、保護生物多樣性,以及保持自然本底、保障生態(tài)系統完整和穩定性等要求,在重點(diǎn)生態(tài)功能區、生態(tài)環(huán)境敏感區和脆弱區等區域,以及森林、草原、濕地、海洋等領(lǐng)域劃定生態(tài)保護紅線(xiàn),嚴格自然生態(tài)空間征(占)用管理,有效遏制生態(tài)系統退化的趨勢。

指導意見(jiàn)要求,從建立紅線(xiàn)管控目標確定及分解落實(shí)機制、完善與紅線(xiàn)管控相適應的準入制度、加強資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)實(shí)施監管、加強統計監測能力建設、建立資源環(huán)境承載能力監測預警機制、建立紅線(xiàn)管控責任制等6個(gè)方面,加快形成源頭嚴防、過(guò)程嚴管、責任追究的紅線(xiàn)管控制度體系。


 

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